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      2. 典型案例|云南保山市施甸县城区生活污水系统治理不力 污水处理厂沦为“摆设”

        来源:智汇工业

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        所属频道:新闻中心

        关键词:污水处理厂,生活污水管网,污水收集管网

          2022年11月,云南省第二轮第一批第二生态环境保护督察组下沉督察发现,施甸县污水收集管网建设滞后,雨污分流不到位,生活污水直排普遍,污水处理厂常年处理低浓度生活污水,“清水进、清水出”成为常态,污水处理厂沦为“摆设”。

          一、基本情况

          施甸县建有1座城区生活污水处理厂,2012年9月运行,2021年5月完成提标改造,目前处理能力为2万吨/日,出水执行一级A排放标准,主要接纳甸阳镇、仁和镇区域内生活污水。

          二、存在问题

          (一)生活污水管网建设滞后,污水收集短板明显

          《施甸县城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019—2021年》要求“2019 年至 2021 年,逐年消除城市建成区生活污水直排口,完善老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,城市生活污水集中收集效能显著提高”。但督察发现,施甸县重末端轻源头,污水管网新建、改造滞后,污水收集率低,城区仍存在155个生活污水直排口,仍有0.99平方公里污水收集设施空白区、12个雨污混流的老旧小区。

          搜狗截图22年12月08日0948_1.jpg

          图1 施甸县城镇污水处理提质增效目标

          (二)生活污水处理厂低效运行,治污作用未发挥?

          现场检查发现,2022年1月至11月,施甸县生活污水处理厂进水化学需氧量平均浓度为31.50毫克/升,2021年9月平均浓度仅为18.97毫克/升,远低于一级A标(50毫克/升)的排放标准。施甸县投资5千余万元完成提标改造的污水处理厂,长期处理的却是“清水”,未发挥治污效能,沦为“摆设”。

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          图2 污水处理厂进水浓度低

          (三)生活污水直排情况普遍,污染环境问题突出?

          施甸县城区大量生活污水未纳入城市排污系统,直排进入河道,部分河道水体污染严重。督察发现,气象河、西河沿岸分布众多老旧小区和城中村,污水管网未完全覆盖,沿河有大量生活污水直排口。角里村生活污水直排与施甸河一路之隔的东沟,部分水体污浊不堪,水面漂浮有垃圾,监测结果显示河道水体氨氮浓度7.95毫克/升,超过地表水Ⅲ类标准6.95倍。施甸县将建设“山青水净、天蓝地绿、城美人和”的美丽县城和着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境列入2022年政府工作报告中,但作为城市景观主轴的白龙河,现状却是“岸绿景美水不清”,部分河段水体浑浊、有异味,现场对3个断面的水体取样检测,水质均为劣Ⅴ类,与“美丽县城”创建、水生态环境综合治理的目标要求不相符。

          搜狗截图22年12月08日0949_3.jpg

          图3 气象河沿岸大量生活污水直排

          搜狗截图22年12月08日0949_4.jpg

          图4 东沟部分河道水体黑臭

          搜狗截图22年12月08日0949_5.jpg

          图5 白龙河水质为劣Ⅴ类

          三、原因分析

          施甸县政府和有关职能部门没有正确处理好保护与发展的关系,在经济社会快速发展、城市建设规模不断扩大的同时,对城镇环境基础设施建设重视不够。相关职能部门作风不实,落实“一线工作法”不力,没能及时推进解决污水收集的短板问题,任由生活污水直排、污水处理厂低效运行。

          督察期间,施甸县针对城市污水收集存在的问题,正在积极推进生活污水收集管网建设改造。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。


          (审核编辑: Model)

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